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滬建建管[2009]61號(hào)

關(guān)于上海市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的實(shí)施意見 

各有關(guān)單位：

為貫徹執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)本市建筑施工特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理工作的通知》（滬建交[2009] 243號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《通知》），規(guī)范特種作業(yè)人員考核和持證上崗管理的工作程序，現(xiàn)制定實(shí)施意見如下：

一、原定自2009年10月1日起，符合《通知》范圍的從事建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)特種作業(yè)人員必須持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部監(jiān)制的《操作資格證書》，為滿足特種作業(yè)人員憑證領(lǐng)證和信息系統(tǒng)建設(shè)需要，現(xiàn)延期至2010年1月1日起實(shí)哥哥去行。

二、依據(jù)《通知》,考核和持證核驗(yàn)適用范圍如下:

（一）建筑電工；

（二）建筑施工腳手架（普通腳手架和附著升降式腳手架）架子工；

（三）建筑起重信號(hào)司索工；

（四）建筑起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)）司機(jī)；

（五）建筑起重機(jī)械（塔式起重機(jī)、施工升降機(jī)和物料提升機(jī)）安裝拆卸工；

（六）吊籃安裝拆卸（操作）工；

（七）樁工機(jī)械安裝拆卸（操作）工；

（八）建筑焊割（操作）工。

三、申請(qǐng)辦證和備案申報(bào)材料

符合《通知》范圍的特種作業(yè)人員，在申請(qǐng)領(lǐng)證或憑證領(lǐng)證時(shí)，應(yīng)按下列要求遞交申報(bào)材料：

（一）首次申請(qǐng)領(lǐng)證

1、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》，見附件1，可在www. ciac.sh.cn網(wǎng)站下載）；

2、身份證復(fù)印件；

3、應(yīng)知應(yīng)會(huì)考試合格證明；

4、初中（含）以上文化學(xué)歷證明件復(fù)印件；

5、上海市二級(jí)乙等以上醫(yī)院體檢合格證明；

6、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。

（二）憑證領(lǐng)證

1、《申請(qǐng)表》；

2、身份證復(fù)印件；

3、原本市市級(jí)相關(guān)管理部門核發(fā)的、在有效期限內(nèi)的特種作業(yè)操作資格證書復(fù)印件（帶原件當(dāng)場(chǎng)核驗(yàn)）；

4、上海市建筑務(wù)工人員信息卡。

（三）外省市《操作資格證書》備案

1、《外省市進(jìn)滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《備案申請(qǐng)表》，見附件2，可在www. ciac.sh.cn網(wǎng)站下載）

2、身份證復(fù)印件；

3、上海市建筑務(wù)工人員信息卡；

4、《操作資格證書》復(fù)印件（帶原件核驗(yàn)）。

四、申請(qǐng)辦證和備案程序

（一）申請(qǐng)人向所在單位提出申請(qǐng)，并提交申報(bào)材料一式二份，申請(qǐng)人對(duì)申報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

（二）申請(qǐng)人所在單位收到有關(guān)材料后，應(yīng)對(duì)申報(bào)材料的完整性和真實(shí)性進(jìn)行認(rèn)真審核，審核無誤的，在《申請(qǐng)表》中簽署審核意見，并加蓋企業(yè)公章。

（三）用人單位可分批或者集中，填報(bào)《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請(qǐng)名單》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)名單》，見附件3）或《外省市進(jìn)滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案名單》（以下簡(jiǎn)稱《備案名單》，見附件4）。攜帶《申請(qǐng)名單》（或《備案名單》）和申報(bào)材料（一式二份）到上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)辦理。

（四）上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)自收到用人單位送交的書面材料，審核后按下列情況分別進(jìn)行辦理：

1、對(duì)不屬于《通知》明確適用工種的申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)告知不予受理。

2、對(duì)存在誤填、錯(cuò)填等可以更正的申報(bào)材料，應(yīng)當(dāng)允許用人單位帶回更正或當(dāng)場(chǎng)更正。

3、對(duì)申報(bào)材料漏缺或不符合要求的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)告知申報(bào)單位，退回補(bǔ)正，并說明理由；逾期不告知的，自收到申報(bào)材料之日起即視為受理。

4、對(duì)于隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料的，不予受理。該申請(qǐng)人1年之內(nèi)不得再次申請(qǐng)。

5、上海市建設(shè)安全協(xié)會(huì)自受理之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)申報(bào)材料的審查，審查合格后報(bào)市安監(jiān)總站。

6、市安監(jiān)總站自接到報(bào)審材料后，5個(gè)工作日內(nèi)完成審核程序，并將準(zhǔn)予發(fā)證或備案的審核意見書面回復(fù)市建設(shè)安全協(xié)會(huì)，市建設(shè)安全協(xié)會(huì)應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)按規(guī)定要求頒發(fā)《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》。

五、依據(jù)《通知》規(guī)定，經(jīng)核準(zhǔn)取得《建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書》和備案的特種作業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真按照下列要求執(zhí)行。

（一）首次取得操作資格證書的特種作業(yè)人員，須經(jīng)過3個(gè)月的實(shí)習(xí)操作后，方可正式獨(dú)立上崗。

（二）每年必須參加不少于24小時(shí)的繼續(xù)教育培訓(xùn)。

（三）有下列情況之一的，必須通過定點(diǎn)強(qiáng)化培訓(xùn)經(jīng)考試后方可上崗：

1、連續(xù)一年內(nèi)有2次違章記錄的；

2、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生財(cái)產(chǎn)損失事故的；

3、因違章操作，導(dǎo)致發(fā)生人員傷亡事故的；

六、有關(guān)特殊作業(yè)人員繼續(xù)教育和培訓(xùn)考核事項(xiàng)，按相關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

七、各級(jí)建設(shè)工程安全質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的各類特種作業(yè)人員持證上崗管理，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處特種作業(yè)人員違章行為，并記入檔案；對(duì)屬《通知》范圍內(nèi)明確的建筑施工特種作業(yè)人員因違章操作導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故，或者拒絕參加強(qiáng)化培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)依法予以嚴(yán)肅處理。

被依法處以撤銷操作資格證書的特種作業(yè)人員，2年內(nèi)不得重新申領(lǐng)操作資格證書。

附件：1、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請(qǐng)表》

2、《外省市進(jìn)滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案申請(qǐng)表》

3、《上海市建筑施工特種作業(yè)人員操作資格證書申請(qǐng)名單》

4、《外省市進(jìn)滬從事建筑施工特種作業(yè)人員備案名單》

 

上海市建筑業(yè)管理辦公室

二○○九年九月二日